各县级市（区）水务局，姑苏区住建委、高新区城乡发展局：
2025年四季度，各县级市（区）紧紧围绕城乡生活污水处理提质增效精准攻坚“333”行动实施方案要求，按照《苏州市2025年度城乡生活污水治理工作要点》落实行业管理，各项工作稳步推进。
一、总体情况
（一）城镇污水处理情况
2025年，全市86座城镇污水厂共处理污水149524.67万吨，较去年同期增加0.23%（去年149185.7万吨），全年平均进水浓度CODCr297mg/L，较去年同期增加2.8%（去年289mg/L）、平均进水浓度BOD5130mg/L，较去年同期增加4.0%（去年125mg/L），其中六区城市厂进水浓度CODCr312mg/L、BOD5131mg/L。CODCr削减量42.26万吨、总磷削减量6250吨、总氮削减量45306吨、氨氮削减量43975吨，出水水质平稳，设施平均负荷79.2%。共产生污泥（含水率80%）约120.45万吨，100%安全处置。其中，四季度，全市86座城镇污水厂共处理污水38151.79万吨，较去年同期下降7.4%（去年41180.03万吨），CODCr削减量11.11万吨、总磷削减量1667吨、总氮削减量11823吨、氨氮削减量11724吨，设施平均负荷89.8%，共产生污泥（含水率80%）约25.87万吨。
（二）建设任务进展
2025年共有新（扩）建城镇污水厂项目13个，其中上年延续项目9个，新开工项目4个。截至2025年底，张家港市金港片区水质净化厂建设工程、苏州高新枫桥水质净化厂原位扩容和提升改造项目完工投运；吴江区横扇生活污水厂完成土建及设备安装，开始试运行；吴江城南厂二期主体完成，其余项目均在土建施工有序推进中，符合计划进度。完成新建、更新改造污水管网158.5公里，超额完成年度任务。枫桥净水厂生态安全缓冲区项目开工，进度略有滞后。2025年共新治理自然村35个、完成637户农村生活污水治理提升、整改提升独立设施51套（完成年度目标100%）。
（三）排水行业管理情况
1.紧抓排水行业安全生产管理。依据《苏州市城镇污水系统突发事件应急预案》，组织开展城镇污水系统突发事件应急演练桌面推演活动。组织开展冬季排水设施安全生产检查，对污水厂生产设施设备运行情况、危化品管理、消防安全、应急物资储备等方面进行全面督查。组织开展元旦节前安全生产专项检查，全面排查整改隐患，确保全市排水设施在冬季及岁末年初安全稳定运行。
2.有序推进城乡生活污水运行管理。四季度，从污水厂运行管理、设备设施维护、水质化验和安全生产规程执行等方面，对13座污水厂进行现场指导，主要涉及张家港市、常熟市、吴江区、吴中区、相城区、工业园区、高新区，污水厂均正常运行，出水指标达到苏州特别排放限值。对全市278个自然村、580套独立设施开展现场检查和指导，独立设施出水达标率为99%。发现问题已经及时反馈至各地行业主管部门，要求限期整改。
3.开展大运河巡查相关工作。贯彻落实《大运河、长江（苏州段）突出水生态环境问题巡查整治工作方案》，梳理大运河沿线2公里范围内城镇污水处理和农污设施基本情况、日常排查情况和存在问题；编制《长江、大运河沿线2公里范围内排水问题巡查工作方案》，实地开展巡查，报送大运河保护正面典型案例《污水治理绿色转型保障运河生态长清》，形成长效防治管控，切实守护大运河、长江沿岸的生态安全与水环境质量。
4.做好污水接纳及排水许可管理。根据《苏州市排水户分级分类管理办法》，进一步加强排水户管理，规范排水行为，保障公共排水设施完好和安全运行。对新申请排水许可的重点一类排水户进行资料审核和现场查勘，出具行业意见，2025年累计出具行业意见4份。以排水许可管理为抓手，全面落实排水许可管理工作，2025年度排水许可证发放4056张，其中，四季度排水许可证发放1257张。
5.做好信息化管理和信息上报统计工作。当前部、省、市等各级信息管理平台填报工作情况总体良好，全国城镇污水处理管理信息系统数据上报率为100%；江苏省城镇污水处理信息管理系统污水日处理量数据及污水日化验数据四季度总体上报率和完整率分别为100%、99.28%和99.94%、95.12%，太仓市、吴江区、工业园区、高新区填错率相对偏高。
二、存在的主要问题
（一）安全隐患排查整治工作仍需加强。在污水厂安全生产隐患问题排查过程中，发现部分污水厂在安全管理等方面仍存在薄弱环节，如苏州高新浒东水质净化厂部分设备控制柜、过程仪表穿线孔未及时封堵，微型消防柜安全用具缺失点检卡；工业园区第一污水处理厂厂内施工区域易燃材料堆放区未配置消防器材；吴中城南污水处理有限公司进水泵房桥式起重机违规使用非标卸扣、自制吊钩；常熟市城西污水处理厂A2O生物池部分搅拌器动力电缆存在绝缘层老化、龟裂现象，存在漏电与短路风险；常熟中创污水处理厂部分在岗操作人员无污水处理工证书，厂内安全生产资料基本未能提供。
（二）部分污水厂负荷率偏高或进水浓度不达标。四季度污水厂负荷率超90%的有23家，超负荷的有11家，最高为苏州市相城区阳澄湖镇澄阳污水处理有限公司，负荷率为140.31%。对照城市污水厂进水CODCr、BOD5浓度分别达到260mg/L、100mg/L，共计4座厂未达要求，其中常熟市2座、昆山市2座；对照乡镇污水处理厂进水CODCr浓度达到150mg/L的目标，共计3座厂未达要求，其中张家港市1座、常熟市1座、相城区1座，其中张家港常阴沙污水处理有限公司进水CODCr浓度59.2mg/L。
（三）生产运行管理不够精细化。四季度现场指导中发现，部分城镇污水厂在工艺运行调控、在线监测数据等方面仍存在薄弱环节，如张家港城东污水处理有限公司进水COD浓度较高，伴随泡沫；苏州高新枫桥水质净化厂絮凝沉淀池出水SS较高，混凝效果较弱；苏州市相城区一泓污水处理有限公司危废暂存间线上登记信息种类与现场不一致；南霄污水处理厂现场在线COD仪表与实验室数据偏差过大，现场整体台账记录滞后；科福污水处理有限公司生化池ORP在线仪数据与工况明显不符；常阴沙污水处理厂进水浓度低已导致碳源药耗偏高。
（四）农村生活污水治理工作仍需巩固。四季度现场指导中发现，部分自然村污水治理工作仍较为薄弱，如张家港市凤凰镇程墩村（殷家宕、支家宕）污水直排附近沟渠；吴中区金庭镇缥缈村、堂里村多处污水散排地面，痕迹明显。昆山市锦溪镇计家墩村张南污水处理设施出水氨氮超标、吴江区盛泽镇桥南村徐家浜独立设施2#出水氨氮超标。
三、下一步工作要求
（一）全面完成年度项目收官，系统谋划新一年度工作。扎实做好已完工项目的竣工验收、资料归档、工程结算及资产移交等后续工作，确保每个项目流程规范、质量合格。同时紧密围绕全市发展重点与水务规划，启动新一年度重点项目库的论证、筛选与储备工作，加快推进前期立项、设计、招标等环节，为2026年“十五五”规划开好局。
（二）围绕全年核心指标，持续加强运行精细化管控。围绕年度进厂浓度提升目标，加强对各污水处理厂“一厂一策”方案落实情况的跟踪评估。针对冬季低温、进水水质波动等季节性特征，督导各厂进一步细化工艺调控方案，确保生化处理系统高效稳定运行。做好农村地区独立设施日常运行维护管理工作，加强日常巡查，对出水不达标设施优化工艺调控，确保设施正常运行率保持在90%以上。
（三）筑牢冬季安全生产防线，保障设施稳定运行。
深刻认识冬季特别是低温雨雪冰冻天气对排水设施安全运行的严峻挑战，全面开展安全生产大检查。重点对排水管网、提升泵站、污水处理厂的关键设备、电气仪表、构筑物等进行防冻防凝、防滑防坍塌专项排查与维护保养，落实落细各项防护措施。加强应急队伍演练与物资装备储备，严格执行值班值守制度，确保全市排水系统在极端天气下安全平稳运行。
z6com尊龙凯时
2026年1月30日
