常熟市聚焦精准谋划、机制创新、体系构建，全面提升幸福河湖建设成效。2025年国省考断面水质优Ⅲ率100%、优Ⅱ率93.3%，累计建成各级幸福河湖738条，七浦塘获评全国“最美家乡河”，昆承湖入选国家级幸福河湖建设名单。
一是精准谋划，促进城乡河湖“绽放”幸福。坚持需求导向，推动治理从“景观好看”向“实用好用”转变。在农村，兼顾生活与生产，满足农民宅前屋后种菜栽花及农业渔业需求，让河湖融入农家生活；在城市，聚焦文旅商业，成功促成琴川河古城水文旅及琴湖都市滨水商业圈项目，激活城市水经济；在新区，预留生态“呼吸窗”，将自然野趣打造为招商引资的“金字招牌”。
二是机制创新，引导社会力量“投资”幸福。破解资金瓶颈，变“水利独奏”为“社会合唱”。盘活岸线资源，鼓励临河企业建设步道游园，累计盘活岸线7451平方米；深挖文化内涵，引入社会资本打造“东吴零碳水文化乐园”，带动水文旅发展；探索价值转化，落地苏州市首单水土保持生态产品价值转化交易，构建“企业投资—生态转化—政府反哺”良性循环。
三是体系构建，推动全民参与“守护”幸福。聚焦“三分建、七分管”，让群众从“旁观者”变“当事人”。挖掘民间力量，聘请500名垂钓爱好者担任民间河长，变“钓鱼点”为“监督哨”；激活自治活力，推广智林村“村民自治”模式，将河道纳入“责任田”，管护经费下降30%—50%；设立多层级“爱水护河基金”，通过奖励优秀民间河长，激发群众爱水护河热情。
